В Швеции ходатайства о предоставлении убежища в первую очередь рассматривает Миграционное управление. Правила, регулирующие, кто имеет право на получение убежища в Швеции, содержатся в конвенции ООН «О статусе беженцев» и в шведском законе «Об иностранных гражданах». Также существует судебная инстанция, в которую Вы имеете право обратиться для рассмотрения Вашего ходатайства в случае отказа Миграционного управления. Эта инстанция называется Миграционный суд.

 

 Миграционное управление определяет место рассмотрения Вашего ходатайства
В первую очередь, Миграционное управление определяет, подлежит ли Ваше ходатайство рассмотрению в Швеции или в другой стране.

Большинство европейских стран разработали совместные правила относительно того, в какой стране будет рассматриваться ходатайство о предоставлении убежища. Поэтому возможно, что Вам придется покинуть Швецию для рассмотрения Вашего ходатайства в другой стране. Вы имеете право на рассмотрение Вашего ходатайства только в одной стране.

Возможно, Вам придется выехать в другую страну в случае, если:

  Вы уже подали ходатайство о предоставлении убежища в той стране

  Вы уже получили визу или вид на жительство в той стране

  Вы въехали в страну нелегально или находились там в течение долгого времени

  Ваша семья уже имеет вид на жительство в какой-либо другой стране

  член Вашей семьи подал ходатайство о предоставлении убежища в другой европейской стране и не получил первого отказа

Если Ваше ходатайство подлежит рассмотрению в Швецию, Миграционное управление рассмотрит, являются ли указанные Вами причины достаточно вескими для предоставления вида на жительства.

Страны, входящие в состав ЕС, Исландия, Норвегия и Швейцария располагают базой данных по отпечаткам пальцев, называемой Евродак (Eurodac). В Швеции ответственность за базу данных несет Миграционное управление. При ходатайстве о предоставлении убежища, если Вам больше 14 лет, Вы обязаны сдать отпечатки пальцев. Их затем просмотрят по базе данных, чтобы проверить, не ходатайствовали ли Вы о предоставлении убежища в других странах, где используется эта база данных. Вы имеете право узнать, какие данные занесены в базу и можете потребовать исправления, связавшись с Миграционным управлением. Шведское ведомство, называемое Инспекцией по делам компьютерных регистров (Datainspektionen), является органом надзора, ответственным за персональные данные в регистре.

Миграционное управление также проверит Ваши отпечатки пальцев по другой базе данных, SIS (Шенгенской информационной системе). В SIS заносятся, в числе прочих, находящиеся в розыске преступники.

Вас вызовут на ряд встреч в Миграционном управлении в начале Вашего пребывания в Швеции. Важно, чтобы Вы пришли в назначенные управлением часы. Вас вызовут для расследования дела о предоставлении убежища и на прочие собеседования о Вашем прошлом, прямо относящиеся к Вашему ходатайству. На собеседованиях Вы должны рассказать, почему Вы ищете убежище в Швеции.

Никто, кроме Вас, не знает всех причин, по которым Вы покинули свою страну. Поэтому важно, чтобы Вы с самого начала рассказали обо всем, что с Вами произошло на родине. В таком случае, Миграционное управление сможет правильным образом оценить Ваше обоснование.

Миграционное управление задаст Вам ряд вопросов, направленных на установление Вашей личности. Вы должны взять с собой Ваш паспорт или иные удостоверяющие личность документы. Там должны быть указаны Ваше имя и фамилия, дата рождения и гражданство. Вы должны рассказать, почему Вы ищете убежище, и о произошедшем с Вами. О некоторых вещах трудно говорить, но именно именно о них может оказаться важнее всего рассказать. Если надо, Вы можете попросить сделать паузу в рассмотрении дела.

Вы можете взять с собой и предоставить расследованию материалы, подтверждающее рассказанное Вами, или информацию о Вашей стране.

Большинство ходатайствующих о предоставлении убежища имеют право на получение юридической помощи. Иными словами, Вы имеете право на государственного представителя. Зачастую это дипломированный юрист, представляющий Ваши интересы и помогающий Вам изложить Ваше обоснование.

Юридического представителя назначает Миграционное управление, но Вы можете также сами предложить лицо, к которому испытываете доверие. Миграционное управление оплатит услуги юридического представителя.

Юридический представитель работает независимо от Миграционного управления и других учреждений.

Если у Вас нет права на помощь юридического представителя, Вы можете сами принять решение нанять своего юриста. В таком случае, Вы оплачиваете его услуги сами.

Устный переводчик осуществляет перевод в Ваших контактах с Миграционным управлением. Переводчик занимает нейтральную позицию и переводит только то, что говорится. Личное мнение переводчика, его политические и религиозные убеждения не должны оказывать влияние на его работу. Если Вы не понимаете переводчика, важно дать знать об этом.

Вы можете повлиять на Ваше дело

Важно прийти в назначенные Вам Миграционным управлением часы. В таком случае, Вы быстрее получите решение по Вашему ходатайству. В назначенные часы на месте почти всегда будет как переводчик, так и юридический представитель.

Вы также можете повлиять на Ваше дело, с самого начала рассказав обо всех обстоятельствах. Вы также можете предоставить материалы, написанные на Вашем родном языке. При необходимости Миграционное управление переведет их.

 

Важно сдать Ваш паспорт или другие удостоверяющие личность документы, чтобы Миграционное управление знало, кто Вы.

Работники Миграционного управления не имеют права разглашать третьим лицам, кто Вы или по каким причинам ищете убежище. Они соблюдают профессиональную тайну.
Требование о сохранении профессиональной тайны означает, что сведения о Вас будут переданы только тем лицам, которые по закону имеют право на доступ к ним.

 

Переводчики, юридические представители и прочие лица, работающие с соискателями убежища, также соблюдают профессиональную тайну. Они не имеют права разглашать, в числе прочего, Ваше имя, адрес, или причины, по которым вы ищете убежище.

После подачи ходатайства о предоставлении убежища, Вы получите квитанцию о том, что оно подано. Через несколько дней Вы получите карточку, так называемую карточку ЛМА. Карточка заменяет квитанцию. Карточка удостоверяет, что вы являетесь соискателем убежища и имеете право на пребывание в стране в период ожидания. При наличии карточки, Вы платите меньше за посещение медицинских учреждений.

Вы обязаны вернуть карточку если Вы получите постоянный вид на жительство или должны покинуть Швецию.

Вводная

Вас вызовут на ряд встреч, на которых Вы получите важную в период ожидания решения информацию.

После подачи ходатайства, Вы можете либо сами организовать проживание, либо воспользоваться предоставляемым Миграционным управлением жильем. Вы не можете выбирать место, и может случиться, что Вам придется переехать в период ожидания решения. Если Вы организовали проживание сами, то Вы сами несете расходы за жилье, еду и одежду.

Важно, чтобы Вы сообщили Ваш адрес и телефон, чтобы мы могли связаться с Вами.

Чтобы получить право работать, Вам необходима справка, называющаяся AT-UND. Это означает освобождение от обязанности оформлять разрешение на работу.

Вы имеете право работать в случае, если:

  Ваше ходатайство подлежит рассмотрению в Швеции

  Ваша личность установлена при помощи удостоверяющих личность документов или Вы содействуете в установлении Вашей личности.

  Ваше заявление хорошо обосновано. Это означает, что у вас имеется обоснование для рассмотрения Вашего заявления, а не очевидно, что у Вас отсутствуют причины для получение убежища.

Если вы имеете право работать, это указывается на Вашей карточке ЛМА. Если Вы получите отказ, то вы имеете право работать, пока не покинете страну, или покуда Вы содействуете Вашему выезду из страны. Если Ваше ходатайство удовлетворят, Вы получите разрешение на работу и можете продолжать работать.

Вы можете обратиться в Агенство по трудоустройству (Arbetsförmedlingen), чтобы найти вакансии. На домашней странице Агенства по трудоустройству, www.arbetsformedlingen.se, можно посмотреть, где требуются сотрудники.

Даже если у Вас нет AT-UND, Вы можете получить место практиканта на рабочем месте. За дополнительной информацией обращайтесь в Миграционное управление.

Если у Вас нет собственных средств (денег) или работы, Вы можете ходатайствовать о получении суточного пособия. При получении суточного пособия от Миграционного управления, деньги поступают на счет, привязанный к банковской карточке.

 

Вы имеете право на получение неотложной  медицинской и стоматологической помощи, а также неотложного лечения. Органом, несущим ответственность за предоставление медицинского обслуживание, является ландстинг. Именно ландстинг определяет, на какое медицинское обслуживание Вы имеете право и предоставляет Вам оговоренную в правилах медицинскую помощь.

Дети, являющиеся соискателями убежища, и подростки младше 18 лет имеют такие же права на получение медицинской помощи, как дети и подростки, проживающие в Швеции.

Причины для получения убежища

Швеция подписала конвенцию ООН о статусе беженцев. Это означает, что Швеция рассматривает ходатайства всех лиц о предоставлении убежища. Щвеция предоставляет Вам убежище, вид на жительство, если Вы являетесь беженцем, согласно оговоренному в конвенции, или нуждающимся в защите по иным причинам. В Швеции действуют также общие правила ЕС.

Согласно конвенции ООН о статусе беженцев, шведским законам и действующим правилам ЕС, Вы являетесь беженцем, если у Вас имеются веские основания опасаться преследований в связи с:

  расовой принадлежностью

 национальной принадлежностью

 религиозными или политическими убеждениями

  половой принадлежностью  сексуальной ориентацией, или – принадлежностью к какой-либо группе общества

Преследования могут осуществляться со стороны властей родной страны. Может быть и так, что власти не в состоянии или не считают нужным обеспечить защиту от преследований со стороны частных лиц или групп.

Конвенция о статусе беженцев внесена в шведское законодательство вместе с правилами о присвоении статуса беженца. Присвоение статуса беженца – международное понятие, основанное на конвенции ООН о статусе беженцев и действующих правилах ЕС.

Даже если Вы не являетесь беженцем, у Вас, тем не менее, может быть право на получение вида на жительство как у лица, нуждающегося в защите. Если Вы нуждаетесь в защите, то можете получить убежище как «относящийся к другой категории лиц, нуждающихся в защите» или «иное лицо, нуждающееся в защите».

Если Вам угрожает опасность:

  смертной казни

  быть подвергнутыми телесным наказаниям, пыткам или иному бесчеловечному или унизительному обращению, или

 будучи гражданским лицом, пострадать вследствии вооруженного конфликта
Вы, согласно закону, относитесь к другой категории лиц, нуждающихся в убежище.
Присвоение статуса относящегося к другой категории лиц, нуждающихся в защите является международной практикой, основанной на правилах ЕС.

Иные основания

Иное лицо, нуждающееся в защите

Если Вы нуждаетесь в защите:

 из-за внешнего или внутреннего вооруженного конфликта или прочих тяжких распрей на родине,

 потому что испытываете обоснованный страх быть подвергнутыми серьезным посягательствам

 потому что не можете вернуться на родину из-за экологической катастрофы
то по закону Вы являетесь иным лицом, нуждающимся в защите.

Присвоение статуса иного лица, нуждающегося в защите, является шведской практикой, т.е. действует только в Швеции.

 

Если Ваше ходатайство о предоставлении убежища удовлетворят, т.е. если Вы получите положительный ответ, Вы получаете вид на жительство. Большинство получивших положительный ответ получают постоянный вид на жительство. Постоянный вид на жительство в Швеции означает, что Вы имеете право оставаться здесь столько, сколько хотите.

Если Вы получите отказ, т.е. отрицательный ответ на Ваше ходатайство о предоставлении убежища, Вы имеете право на повторное рассмотрение Вашего дела. Вы и Ваш юридический представитель можете обратиться в суд с просьбой рассмотреть решение Миграционного управления.

Решение по Вашему делу может рассмотреть суд. Это называется обжалованием. Вы самостоятельно или совместно с Вашим юридическим представителем посылаете обжалование в Миграционное управление. Оно должно быть выслано в течение 21 дня с момента, когда Вам стало известно решение. Миграционное управление пересылает обжалование далее в Миграционный суд. После того, как Ваше заявление поступило в суд, именно в суд следует обращаться со всеми вопросами, касающимися Вашего ходатайства. Вы также можете поговорить с Вашим юридическим представителем.
Решение Миграционного суда можно обжаловать в суде, называемом Верховным миграционным судом (Migrations-överdomstolen).

Если Вы не получите вид на жительство в Швеции, то Вы должны вернуться обратно. Миграционное управление может оказать Вам помощь с выездом. Поговорите с чиновником, ведущим Ваше дело.

Большинство детей, ходатайствующих о предоставлении убежища, приезжают в сопровождении одного или обоих родителей. Миграционное управление считает детьми лиц младше 18 лет.

Дети имеют права высказаться, а в законе говорится, что Миграционное управление должно уделить особое внимание интересам детей. Все дети, которые могут и хотят высказаться, имеют на это право.

С детьми, прибывшими в Швецию без сопровождения родителей или иного опекуна всегда проводится интервью в сопровождении попечителя и/или юридического представителя.

Попечитель – это лицо, блюдущее юридические интересы ребенка в случаях, когда этого не могут сделать родители.

Если после получения окончательного отказа на Ваше ходатайство появится новая информация по делу, Миграционное управление может рассмотреть, препятствуют ли прояснившиеся обстоятельства депортации. Миграционное управление может сделать это как по собственной инициативе, так и по Вашему ходатайству. Примером новых обстоятельств может быть, например, возникновение новых причин, по которым Вы нуждаетесь в защите, или развитие у Вас тяжелого забования, так называемые медицинские причины.

Вы можете обратиться за поддержкой в различные гуманитарные организации, имеющиеся в Швеции, такие как, например, Красный Крест (Röda Korset), Юридическая консультация для мигрантов и беженцев (Råd-givningsbyrån) и Каритас (Caritas). Персонал Миграционного управления может помочь Вам найти организации поблизости от Вашего места проживания.

 

Домашнаяя страница миграционного управления: www.migrationsverket.se

Закон и указ об иностранных гражданах: Ut-länningslagen SFS 2005:714
Utlänningsförordningen SFS 2006:97

Закон и указ о предоставлении медицинского обслуживания соискателям убежища и пр.: Lag om hälso- och sjukvård åt asylsökande m. fl. SFS 2008:344

Förordningen om hälso- och sjukvård åt asylsö-kande m. fl. SFS 2008:347

Закон и указ о принятии соискателей убежища:
Lag om mottagande av asylsökande m. fl SFS 1994:137

Förordningen om mottagande av asylsökande m.fl. SFS 1994:361

Дублинское постановление:
Dublinförordningen EU-förordning nr 343/2003